眉山初中学生综合素质评价平台

第一章 背景及现状

1.1 项目背景

随着经济发展和社会的进步，人才的综合素质越来越引起人们的高度重视，全面推进素质教育，造就高素质的人才，是时代的需要、形势的需求。随着素质教育的不断深入、教育观念的不断更新，教育评价体系也应不断完善，我们教育工作者也应当适应时代和形式的需求，对学生进行综合素质评价。

2014年9月3日《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》国发〔2014〕35号文件中明确综合素质评价主要反映学生德智体美全面发展情况，是学生毕业和升学的重要参考。建立规范的学生综合素质档案，客观记录学生成长过程中的突出表现，注重社会责任感、创新精神和实践能力，主要包括学生思想品德、学业水平、身心健康、兴趣特长、社会实践等内容。严格程序，强化监督，确保公开透明，保证内容真实准确。文件要求2014年出台规范高中学生综合素质评价的指导意见。各省（区、市）制定综合素质评价基本要求，学校组织实施。

2016年9月18日《教育部关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的指导意见》教基二〔2016〕4号文件中提出到2020年左右初步形成基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的高中阶段学校考试招生录取模式和规范有序、监督有力的管理机制，促进学生全面发展健康成长，维护教育公平。其中综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。根据义务教育的性质、学生年龄特点，结合教育教学实际，细化和完善思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面的评价内容和要求，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查学生的日常行为规范养成和突出表现。初中学校和教师要指导学生做好写实记录，整理遴选具有代表性的活动记录和典型事实材料。初中学校要将用于招生使用的活动记录和事实材料进行公示、审核，为每位学生建立综合素质评价档案，提供给高中学校招生使用。档案材料要突出重点，简洁明了，便

于在招生中使用。初中学校和教师要充分利用写实记录材料，对学生成长过程进行指导，促进学生发展进步。综合素质评价由省级教育行政部门制订统一要求，地市级教育行政部门制订科学规范的评价体系。

2017年11月21日《四川省教育厅关于进一步推进高中阶段学校考试招生制度改革的实施意见》川教〔2017〕107号提出开展高中阶段考试招生制度改革试点，探索基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的招生录取模式，取得经验后全省推广。初中毕业考试和高中招生考试合二为一，完善学生综合素质评价以学生在校期间的成长记录为主要依据。综合素质评价是对学生全面发展状况的观察、记录和分析，是培育学生良好品行、发展个性特长的重要手段。评价内容主要包括思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养和社会实践五个方面。各地和学校要根据义务教育的性质、学生年龄特点，结合教育教学实际，进一步细化和完善五个方面的评价内容和要求，充分反映学生的全面发展情况和个性特长，注重考查学生的日常行为规范养成和突出表现。探索以全国中小学生学籍信息管理系统为基础，逐步建立区域内统一的初中学业水平考试和综合素质评价电子化管理平台。

1.2 综合素质评价的现状

现有的学生综合素质评价制度体系在实际操作过程中存在许多亟待解决的问题： （1）教师水平参差不齐，有的思想和理论学习不到位，对综合素质评价的重要意义认识不足，更多地把它作为教学之外的一种负担，有的仅是走过场，只看重学科考试成绩。各地综合素质评价实施经验各有差异，部分地区甚至零经验。

（2）评价工作量大，操作难度大，费时费力，师生参与的积极性有待提高。有的地区轻过程材料搜集重期末终评，其结果是在短时间内生成的评定结果受主观因素影响大，很难发挥评价的激励和约束作用。

（3）操作程序有待革新规范。一些学校对评价的制度保障形同虚设，评价的操作过程缺乏规范性、真实性、公正性，致使评价工作力度不够、威信不足，不能发挥它应有的作用。

（4）社会诚信制度的缺失影响。究竟评价可信度有多高，其客观公正性必然受到公众的拷问。为使综合素质评价取信于民，必须完善健全评价行为，增强评价的科学性和公信力。

（5）学生综合素质评价需对学生学习和生活全面的信息进行收集计算。评价主体可能来自于学生本人、同学、教师、家长、以及其他相关机构。信息的及时采集、汇总、存储、统计、分析、评价过程的监管等都是评价过程中的难点。

现代信息技术有储存量大、搜集便捷、统计迅速、反馈便捷等特点，有利于降低评价工作的繁杂度；有利于评价工作的安全性和保密性；有利于真实记录评价过程的各种信息和数据，确保评价工作的可监控性；有利于评价结果的统计、呈现、保存、调用和及时分析；有利于确保评价工作的公平、公正、公开。现代网络和信息技术能将信息的收集、处理变得快捷、高效，还能将信息的决策服务功能最大化，使教育决策更加科学、民主。

针对以上问题眉山市教育局联合成都兴唐信息技术有限公司进行深度分析与解决方案的探索，并在国家政策和地方行政部门支持的基础上利用现在信息技术手段最终形成了集内容、平台、服务一体化的学生综合素质评价解决方案。

第二章 解决方案

平台提供成熟的指标内容解决方案，自建有丰富的指标内容资源库，并且在持续丰富，也具备协助地区或学校建设自有特色指标内容资源库的能力。专家团队在分析国内外中小学生综合素质评价相关理论与现状的基础上，通过认真研究教育主管部门出台的综合素质评价相关方案、政策、标准，以及地区综合素质评价环境等，构建成中小学综合素质评价指标体系。指标资源库的建设内容如下。

2.1 指标内容

2.1.1 指标内容管理

系统设计有三大指标库，三大指标库中不同属性的指标可应用于不同的场景，且可以相互转化。分别是：行政指标库、特色指标库、共享指标库。

行政指标：教育部门统一制定的测评指标。

特色指标：地区或学校根据自身特点和实际情况制定的个性测评指标。 共享指标：地区或学校推送分享的特色指标。是为全国使用者所在行政单位提供的一个交流、学习的平台。

特色指标由各地区或学校根据自身特点和实际情况自行制定（仅本单位可见），可以推荐分享到共享指标库（系统搭建者平台所有用户可见），供大家学习交流；共享指标又可以被地区、学校采纳为特色指标，被行政管理部门采纳为行政指标。

2.1.2 指标内容开发

①专家团队开发。综合素质评价专家团队中专职或兼职专家涵盖国内多个省、市从小学到大学的教育工作从业者，并且临聘个别国外专家参与专家团队关于指标内容的研讨会。由专家团队开发的指标库中已有丰富的指标内容，可供各地区或学校根据当地实际情况选择使用。

②地区、学校自有或定制开发。地区或学校已有成熟指标内容体系，可直接使用；还不构成体系可以由专家团队协助构建。

③指标内容的丰富。专家团队或者合作伙伴定期或不定期举办研讨交流会，就指标内容的落实情况及使用后的效果是否达到学生综合素质评价的目的进行探讨，摸清学生综合素质评价的实施情况，总结、提炼其基本经验与主要成效，梳理其中存在的主要问题，分析指标体系对中学生综合素质评价工作的影响，对指标内容进行合理调整、装新丰富。

学生综合素质现状及环境调查表（示例）

调查单位： 时间： 内容 社团开展情况 调查内容 不同规模学校开展社团类型、数量、配套设施情况 实际情况 行为习惯差异 … 不同区域学生行为习惯差异，共性行为习惯、差异性行为习惯 注：调查内容根据不同的需求制定相关内容，摸清各地区、学校的共性与差异性，为指标内容开发及有效落地实施提供支撑。

指标内容（示例）

维度 关键指标 考察要点 内容细化 计分方式 评价方法 品德发展 理想信念 爱国情感 升国旗时，肃立、脱帽，行注目礼 按次加分 日常、问卷 品德发展 理想信念 爱国情感 积极主动参加学校组织的爱国主义教育 关注家乡建设、关心祖国大事，为国家的发展和强大而自豪 与外国友人交流时，维护国家形象和荣誉 按次计分 日常、写实 品德发展 理想信念 爱国情感 评分 问卷 品德发展 理想信念 爱国情感 按次加分 问卷 品德发展 理想信念 集体意识 维护集体形象和荣誉 按次计分 日常、写实 品德发展 理想信念 集体意识 积极主动参加班级和学校组织的各类活动，为集体争光 按次计分 日常、写实 品德发展 行为习惯 热爱劳动 积极认真打扫卫生； 按次计分 日常表现 品德发展 行为习惯 热爱劳动 热爱劳动、积极参加劳动课程。 按次减分 日常表现 品德发展 行为习惯 热爱劳动 做力所能及的家务 评分 问卷 品德发展 理想信念 社会责任 积极参加志愿者活动、社区服务等公益活动 按等级计分 写实、问卷 … 学业水平 学业成绩 考试 期中、期末考试 转化积分 测评 学业水平 … 身心健康 探索 与创新 体质健康 技能 与能力 身体形态机能 行为控制 审美 鉴赏力 技能 与能力 积极参与创新活动，创新比赛 按照《国家学生体质健康标准》测试 不做出伤害自己和伤害他人的行为 不追求和接受低级、庸俗的东西 按等级计分 转化积分 写实、问卷 测评 身心健康 … 艺术素养 心理健康 审美情趣 按次计分 按次计分 日常、写实 日常、问卷 艺术素养 … 艺术能力 军训、劳参加国家艺术测评达标。 转化积分 测评 社会实践 动技能培训活动 参与意识 正确认识社会实践，积极参加劳动技能培训活动 评分 问卷 社会实践 … 校外实践 实践能力 参加学校组织的校外社会实践基地相关活动情况 按等级计分 日常、写实

2.2 评价云平台介绍

平台总体架构采用了分布式微服务架构进行设计。是基于SaaS业务模型的教育服务平台。平台将系统拆为分若干子系统，每一个子系统虚拟化为一个子服务，服务间使用VLAN技术进行通信。

平台负载均衡示例图

2.2.1 核心技术

本平台采用云计算、微服务技术、分布式管理、负载均衡、统一身份认证、Redis缓存、Mongodb、存储技术、交互技术、并发技术等研发而成。

2.2.2 性能保障

（1）高可用：为保证业务系统的不间断运行，设备以及服务均提供双备体系。系统提供基于负载均衡、灰度发布、守护服务等机制保证系统的高可用性。负载均衡+双备可以实现当某一物理机出现故障时，将用户分流到其他可用的同类服务器。守护服务提供故障服务发现功能，服务修复功能，故障报警功能。

（2）高并发：架构设计支持跨集群的负载均衡。系统提供了基于静态文件缓存，基于分布式的Session同步功能，API管理生成静态网关，前后端分离，前端系统可以汇聚在私有文件服务器缓存下提供读取服务，或者使用CDN分发。前端系统能自动的根据分发方式选择性的从文件服务器或者CDN加速服务器获取文件，从而避免了静态请求经过我们的网关，导致的额外的吞吐量占用，缓解服务压力。

（3）安全性: 通过操作权限（包括系统权限、数据权限和角色权限）的授权以及分配和管理机制，数据库操作的审计机制，数字签名和数字证书等身份确认机制，日志记录和事件监测机制，以及使用三层结构将客户机与数据库服务器进行隔离等措施来保证。平台整体采用了虚拟化技术，隔离了数据环境与生产环境，保障数据安全，采用了最小权限策略控制系统权限，以及数据库用户权限，防止权限泄露导致的安全问题。对于数据安全，提供了自动本地备份，异地云备份，区县分发备份，自动校验配置备份的有效性，备份异常警报。对于数据恢复，提供了通过备份恢复，通过请求日志恢复等功能。

（4）开放性：系统整体采用前后端分离体系进行开发的，接口开发遵循Oauth2.0协议。针对“对接”开发了统一身份认证的支持。可以通过对接管理平台方便的与第三方建立对接关系，提供“一键对接”开关等功能保障对接的稳定性。

（5）扩展与伸缩：平台在设计实现时已充分预留功能扩展空间，且平台采用模块化开发便于进行系统拓展；系统可根据运营情况进行服务器的动态增减，以更好的提供服务。

（6）先进性：平台整体设计，采用微服务架构，虚拟化支撑运用了Docker技术。技术解决方案为目前主流解决方案。市场己经验证了架构的稳定。 采用虚拟化技术，可以将平台的各个组件集成在单台服务器，也可以分别部署到多机或者多区域。

2.2.3 平台功能概述

平台由系统管理、民主评价、体质健康、学业测评、日常表现、目标计划、运动锻炼、学生写实、描述性评价、报告生成、成长记录袋、管理分析、评价调查、信息发布、帮助等能十五大板块构成。同时根据调查反馈，部分高频业务和家长业务功能同时在微信公账号上开发，便于教师、学生、家长等角色使用。

指标管理

学生互评

身心健康

学业水平

日常表现

日常表现材料上传

评价记录查看

艺术活动记录审核

写实记录详情查看

查看报告详情

成长记录袋

使用情况监管

发展趋势分析

对比分析

信息发布

异常处理公示

第三章 价值体现

通过成都兴唐信息技术有限公司研发的学唐云·学生综合素质评价平台提供的日常表现、目标发展、民主测评、学业成绩、健康测试、活动写实等功能对学生的思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等方面进行评价。通过系统提供自动化评价分析、阶段报告和成长记录袋等，达到促进学生全面进步、个性发展、健康成长的目的，同时为高等教育招生录取提供学生综合素质等级和学生成长记录等依据。规范了学生日常行为, 激励学生自我发展，引导自我完善.

基于事实的评价过程，录入、审核、公示、申诉、复议的严格流程，保证评价的真实性、可靠性和公平公正，评价结果可直接作为教育行政部门招生考试的依据。

第四章 实施培训方案（略）

第五章 运维方案（略）

第六章 售后服务（略）