专项研究《安全》2010年第2期建筑工程项目施工安全管理模式的建立王 振1，3 苑 静1 宋文华1，21.上海交通大学环境科学与工程学院 2.天津工业大学环境与化学工程学院3.天津第四市政建筑工程有限公司【摘要】 本文依据对安全文化、组织结构、危险源辨识以及风险评价的分析，构建了建筑工程项目施工安全管理的模式，该模式主要包括企业人员的安全素质、组织结构、职责和目标的合理安排、安全风险控制的手段、持续改进四大部分内容。并运用构建的建筑工程项目施工安全管理的模式，针对天津梅江南1号地住宅小区进行了建筑工程项目安全管理的实例研究，重点分析了施工安全的保障措施及施工现场的消防安全管理措施。【关键词】 建筑施工企业；安全管理模式 1 建筑工程项目施工安全管理的模式加强建筑工程项目施工安全管理是建筑企业亟需解决的问题，建筑工程项目施工安全管理的有效质作保证。（2）组织结构、职责和目标的合理安排。组织设计的目的是为了创造出促使人们完成任务的环运行，主要体现在安全文化、组织结构、安全风险、境，而设计出的组织结构是为了实现预期目标而用持续改进四个方面要素的有效运行。建筑工程项目施工安全管理模式(见图1)。提高素质建立合理的组织结构确立职责和目标安全风险控制来联结组织中的技术、人员和人员分工的协作手段，它是与组织的目标、任务是相一致的。建筑企业应学会如何合理地安排组织结构、分解目标和职责。（3）安全风险控制的手段。安全风险管理作为项目管理的一部分贯穿项目的全过程，危险源控制又是安全风险管理的核心。（4）安全管理的持续改进。建筑工程项目施工安全管理的持续改进是管理追求的目标。通过安全管理的持续改进，可以达到以下效果：安全业绩越来越好，伤亡率、疾病和伤害事件持续下降；安全业绩稳步提高，对外部资源的依赖越来越小；安全文化覆盖整个组织，人的安全思想意识逐步提高；安全管理自身不断完善，覆盖面越来越广。 2 建筑工程项目施工安全管理的实例研究持续改进图1 建筑工程项目施工安全管理模式图（1）企业人员的安全素质。建筑从业人员中，农民工已经占到80%左右，而且大都来自于经济落后的地区。这些农民工安全意识较淡薄，缺乏基本的安全知识、安全素质和自我保护能力低下，侥幸心理严重，而且大部分都没有经过正规的教育与培训。此外，领导层的综合素质也有待提高。安全素质与安全其他方面也有着密切关系，如危险源控制需要安全素质作基础、安全职责的履行需要安全素12《安全》2010年第2期2.1 项目概况工程名称：天津梅江南1号地住宅小区1#～14#楼。专项研究项目经理部按照公司颁发的《程序文件》、《质量手册》和《岗位管理职责》执行，根据管理体系和职能分配图，项目经理部在项目开工之前制定项工程地点：天津市友谊南路东，南路南，目质量岗位责任制，明确领导班子成员的责任。确外环南路北。本工程总建筑面积9.6万平方米。地质概况为粉质粘土，场地土为中软场地土，类别为Ⅲ类，抗震裂度为7度，属非液化场地，地下水对砼无腐蚀性。本工程采用现浇钢筋砼剪力墙结构，基础采用钢筋砼钻孔灌注桩及筏板基础。建筑物高度为定各部门职责，落实到每个管理人员及班组长，并签订质量岗位责任状，形成以项目经理为主责任人，各部门执行监督，各班组严格实施的项目组织管理体系，从上到下明确分工职责，落实施工责任，各岗位各尽其职。制定的安全管理制度主要包括以下四类：安全技术交底制；周一安全例会制；定期检33.75m。该建筑物地下部分为人防及设备夹层，查制；大型工具设备验收制。地上部分为住宅。建筑安全等级二级，耐火等级二（2）该项目设有明确的施工管理目标，包括：级，人防等级六级，抗震等级二级，防水等级二级。质量目标；施工现场管理目标；工期目标；安全生本工程基础工程施工工艺顺序如下：测量放线产目标；服务目标。→基础降水→机械挖土、人工清槽、破桩→验槽、2.3 项目施工安全风险控制保障措施验桩→垫层砼浇筑→底板防水及防水保护层→测量放线→底板钢筋、模板、墙壁、暗柱插筋→底板砼浇筑及养护→墙体放线→绑扎墙体钢筋、搭顶板支撑脚手架→墙板模板、顶板铺模→板钢筋→墙、板砼浇筑及养护→墙体拆模→设备夹层墙板绑筋支模浇砼→地下室外墙防水→防水层围护→基础回填。2.2 组织结构、职责和目标的合理安排该项目在施工过程中，采取了有效措施加强安全管理，确保安全目标的实现和工程施工的顺利进行。(1)基础施工质量保证措施。钢筋工程质量保证措施，主要包括：底板钢筋保护层措施、墙体模板上口控制钢筋保护层措施、柱子钢筋定位措施、箍筋要求及抗震要求和钢筋的（1）该项目设有明确的组织管理结构（见图2）绑扎要求。模板工程质量保证措施，主要包括：进以及明确的安全管理制度。场前严格检查、墙柱根部处理和模板漏浆的控制。公司项目经理部项目工长项目工程师技术组质量组安全组器材组后勤组木工组钢筋组砼组瓦工组抹灰组架子组安装组综合施工组图2 项目部组织管理机构图13专项研究普通砼及抗渗砼工程质量保证措施，包括：普通砼质量保证措施和抗渗砼质量保证措施。底板大体积砼质量保证措施，包括：控制温度和收缩裂缝的技术措施和混凝土的浇筑。（2）基础排水和防沉降措施，包括：人工降低地下水位、明沟排水和无砂大口井降水措施。（3）地下管线、地上措施、周围建筑物保证措施。对路边电线、通讯线，用木杆、竹巴片等材料进行遮挡封闭，保证用电设备安全。在基础开挖前《安全》2010年第2期该工程属高层建筑，占地面积大，施工作业人数多，交叉作业多，因此，安全防护工作的重点包括以下两方面。基坑防护。在±0.00以下施工阶段,采用Φ48钢管设置1.2m高防护栏杆,防护栏杆立杆间距不超过2m，钢管上刷红白相间的警示标记。在基坑内设置上下坡道，坡道架子采用Φ48钢管搭设，并铺设50厚木板，上钉防滑条，间距300mm。楼梯防护。全部采用钢管搭设双道护身杆，休会同建设单位，规划等部门，对现场进行认真勘察，息平台及转角处均采用此方法，并在楼梯拐角处设对埋有地下管线的部分采取人工刨挖，以免整体机械开挖破坏地下电缆管线。在相临建筑物上作好沉降变形控制点，在基础阶段施工过程中，经常进行检测，防止出现墙体开裂变形。对靠近施工现场的临街马路便道采取搭设防护棚及安全通道，确保行人车辆的安全。临近围墙及建筑物的地方采用支护桩进行保护。（4）施工安全保障措施。①设备的管理。现场的各种电器机械架子以及其它电动工具非专业人员不得动用和拆改，各种专业操作人员必须一组照明。 ③临时用电安全防护。临时用电应按有关规定编好施工现场临时用电方案，并建立对现场线路、设施定期检查制度。配电线路必须架设整齐，架空线路应采用绝缘导线，不得采用塑胶软线，不得成束架空敷设或沿地明敷设。配电系统必须采取分级配电，各类配电箱、开关箱的安装和内部设置必须符合有关规定，开关电器应标明用途。各类配电箱、开关箱外观应完整、牢固、防雨、防尘，箱体外应涂安全色标，统一编号。停止使用的配电箱应切断电源，箱门上锁。的持证上岗。各种机械和电动机具必须有安全装置，配电系统应按照有关标准规定采用三相五线制的接所有电器设备一律采用三级控制两极保护，手持移动电动工具一二类设备必须加装不同毫安的漏电保护器，并要设置移动式电闸箱，闸箱距操作者最远零保护系统。④现场消防安全措施。该项目在消防安全管理方面采取了施工现场消不超过2m，操作者必须穿戴合格的绝缘防护用品。防通道保持畅通，维护好消防器材，不压消防水源电焊机必须使用二次电焊钳子线，不准有破头，电焊机应垫高地面30m，要有防雨罩，一二次线端应有防护罩。卷扬机、搅拌机应搭设防雨棚。蛙夯机必须两至三人操作，操作人员穿戴绝缘手套和绝缘胶鞋，操作手柄应有绝缘措施。乙炔发生器必须使用金属防爆膜，回火防止器应保持一定水量。氧气瓶不得曝晒、倒置、平放，禁止沾油。氧气和乙炔瓶工作间距不小于5m，两瓶同焊距间的距离不小于10m。②安全防护措施。和设施等消防安全管理措施。消防安全管理措施具体包括以下几个方面：机电设备。机械和动力机的机座要稳固。转动的危险部位要加设防护装置。电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种电动机必须按规定接零接地，并设置单一开关，现场如遇临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。施工机械和电器设备不得带病运转和超负荷作业，发现工作不正常情况要立即停机检查，不得在运转中修理。焊接工程。电焊机外壳必须接地良好，其电源14《安全》2010年第2期的装拆要由电工进行。电焊机要设单独开关，并放置在防雨闸箱内。多台电焊机一起集中施焊时，焊接平台或焊件必须接地，并有隔光板。工作结束后要切断电源，并检查操作地点，确认无灾害隐患后，方可离开。可燃易爆物品存放管理。施工材料的存放、保管，要符合防火安全要求，库房保持通风，用电符合防火规定，指定防火负责人，配备消防器材，严格防火措施，确保施工安全。专项研究将易燃物品清理干净，特别是冬季结构施工多用草袋等易燃材料进行保温，电焊时更要对电焊火花的落点进行监控和清理，消灭火种。依据构建的建筑工程项目施工安全管理的模式进行分析，该项目在施工过程中采取了一系列有效的措施来加强安全管理。如确定现场组织机构、制定安全管理制度等，确保安全目标的实现和工程施工的顺利进行。该项目在消防安全管理方面不仅采取了施工现现场明火作业管理。现场具有火灾危险场所，场消防通道保持畅通，维护好消防器材，不压消防严禁动用明火，确需明火作业时，必须事先向主管部门办理审批手续，并采取严密的消防措施，切实保证施工安全。现场生产、生活用火均要由上级主管部门领导批准，任何人不准擅自动用明火。现场设吸烟室，场内禁止吸烟。结构阶段施工时，钢筋焊接量比较大，要加强看火人员。特别是高层施工时，电焊火花一落数层，如果场内易燃品多，更要多设看火人员。钢筋焊接时，在焊点垂直下方，要水源和设施等一系列消防安全管理措施，还针对机电设备、焊接工程、可燃易爆物品存放管理、现场明火作业管理等易发生火灾的设备、工艺、场所制订了详细的消防安全管理措施。 3 结论通过对该项目施工安全各方面的严格管理，该工程没有发生一起重大的安全事故，并通过各参建方的努力，此项工程被评为天津市优质工程。（上接第11页）果显示首都经济贸易大学的学生安全素质呈正态分布，从而验证了评价方法的合理性，进而可推广到所有高校学生。 承德石油高等专科学校学报，2008，10（4）：94～95[5]陈耀辉．大学生安全素质教育亟待加强[J]．西华师范 大学学报(哲学社会科学版）,2005,2,145～148[6]金文斌.以人为本与大学生安全教育[J]. 科技信息,参考文献[1]http://news.163.com/09/0721/08/5EO0CI99000120GR. html. 教育部：《2008年全国教育事业发展统计公报》[2]全爱清．大学生安全素质教育初探[J]．当代人论丛， 2008，4：82～83[3]梁晓瑜，等．大学生安全素质教育模式的探讨与实践[J]． 宿州学院学报，2009，2：134～136[4]金长星，白树新，董连阔．谈大学生安全素质培养[J]． 博士专家论坛[7]T.L.萨蒂[美].层次分析法—在资源分配、安全管理 和冲突分析中的应用[M].许树柏等译.北京：煤炭工 业出版社，1998[8]于志鹏，陆愈实.模糊层次综合评价法在企业安全评 价中的应用[J].中全生产科学技术，2006，2（3）： 119～12215
