摘要:安全管理水平的高低,关系着企业的生存与发展,关系着职工的生命与安康,关系到行业的发展和整个社会的稳定。本文探讨了土建施工的安全管理问题及其改善措施。 关键词:土建施工;安全管理;问题;措施 中图分类号: tu714 文献标识码: a 文章编号:
近年来,我全生产形势十分严峻,伤亡人数居高不下,造成的经济损失每年约在1500亿人民币以上, 对我国的社会经济发展和国际声誉造成了很大的负面影响。从施工安全管理关系到施工现场的人员安全,关系到土建项目的安全和经济利润。保证土建施工项目的顺利稳定的发展,就必须保证建筑施工现场的安全管理到位,减少不安全因素的出现,做好相应的预防和控制措施。 一、土建工程的施工特点 1、 施工的系统工程复杂
对于大型的土建工程来说,参与施工的人员较多,对于不同施工项目以及工程不同的施工部位,都需要各方合理分配。并在施工过程中,需要各种大型器具,整体工程占地面积大,施工复杂也决定了工程的安全管理存在一定的管理风险,做到各方面的安全管理也就复杂的多。 2、高空作业多
据统计,在土建工程中,具有90%的工程施工属于高空作业。尤其在水电站的施工中,在大坝、厂房、斜井以及引水发电洞进水塔
等不同部位的工程建设时,随着施工的不断推进,高度不断加大,整体的施工难度也不断增加。 3、露天作业多
土建工程的大部分施工阶段都是在露天环境下进行的,且土建工程的施工工期紧、时间长,这就决定了施工过程要受到春夏秋冬四季气温的变化影响,同时还有阳光、雨水、温度、雷电等自然环境的影响,都使得工程施工存在一定的危险与阻碍。 4、交叉作业多
对于一个工程来说,它需要各个部门、单位的相互配合,也需要不同工种的相互辅助衔接。土建工程施工工期较紧,没有太多的空闲让不同单位工种的队伍进行相互的适应与磨合,因而,在此阶段中,就存在较大的安全管理问题,让不同团队在紧张的工期里进行工程施工并做好衔接工作而不出现防护危险是交叉作业的工作重心。
二、土建施工的安全管理问题 1、施工人员安全意识不强。
所谓人为因素,是指人为不正当的作业或操作行为。人员在生产活动中,主要的不安全行为有:操作失误、奔跑作业、送料过快、作业进程相对过快;使用安全风险设备或用手动作业代替工具作业等不规范行为;物体结构位置摆放不合理;高危场区防护措施不周到;在起吊作业下导致的事故发生;安全着装不规范;人员闲散、工作精神不集中等。
2、设备设施的不安全因素。
事故发生,在一定程度上也可以说是人为的不定向因素与设备的不安全、不安分因素所直接引起的。所以说,不结合客观因素、条件等,直接责怪施工作业人员粗心大意、疏忽等,也是较为片面的。也就是说,事故发生时,要进一步分析其主要成因,探讨造成事故的过失条件,即不安分因素、具体的施工作业条件、环境等,如照明光线过暗或过强引起的作业现场视线不清、作业地点空间狭窄等。由此可见,施工现场的合理结构布置,可控制安全隐患事故的发生,诸如施工现场到处是施工材料、机具乱摆放,生产及生活用电私拉乱扯,不但给正常生产、生活带来不便,而且会引起人的烦躁情绪,从而增加事故隐患。当然,人文环境也是不能忽略的。如果某企业从领导到职工,人人讲安全,重视安全,逐渐形成安全氛围,更深层次地讲,就是形成了企业安全文化,那么这个企业的安全状况肯定良好。 3、安全管理力度不够。
人员不安全、不规范行为和设备的不安全状态都是导致安全隐患事故发生的直接原因,同时也与管理、执行力度有着直接联系。因此,也可以说管理不善是造成事故发生的间接原因。人员的不规范行为可凭借安全教育与人员培训、安全生产责任制以及奖惩制度来约束,以此避免事故发生,或降低事故发生几率;对于设备的管理,可建立完善的设备保管、维护机制等,加大力度宣传文明施工,同时要以安全管理生产目标为控制前提,对现场施工作业加强监督与
设备检查,从而规范不良、不规范行为的发生,杜绝事故发生。常见的管理缺陷有制度不健全、责任不分明、有法不依、违章指挥、安全教育不够、处罚不严、安全技术措施不全面、安全检查不够等。 三、土建施工的安全管理改善措施 1、健全安全管理制度
安全管理制度即工程能够在确保优质、高效和安全的前提下尽量提前完成施工相关任务,工程安全管理制度不仅规定了工程的主要管理工作及其各个环节的施工内容,还制定了一套约束施工行为、组织施工活动的相关规范。工程施工的各个环节都同安全管理制度紧密结合,如进行安全知识及其技能的培训、根据安全责任制度进行奖惩、进行安全检查、提交事故的处理报告等等。对于安全责任制度而言,其为工程安全管理制度中的最基本制度,因而必须给予足够的重视。在工程的施工过程中明确了各职能部门、相关领导及其施工相关人员的安全责任,因而加强了每个人员的安全责任意识,确保整个工程的安全管理制度得到全面地开展和实施。 2、强化对危险源控制的管理
作为安全事故的发生根源,危险源的控制管理相当重要。因此,在进行施工前即针对本工程的类型、规模及其特点进行了全面分析,同时也考虑到了人员疾病、伤亡,财产损失,工作环境破坏等安全风险,根据各个方面诸如各项业务、施工工具及其相关设施、施工现场、施工人员等方面所存在的危险源进行分析,并列一清单分别予以评价,并将安全事故发生概率较大及可能引发重大事故的
危险源进行重点评价,并对重大危险源进行专项安全管理方案的制定,通过多种方法诸如检测法、加强监控、组织应急小队、安全技术培训、应急材料的准备等进行救援预案的制定,并在后续施工时对这些方面进行重点即时的监控,以保证施工的正常进行。 3、加强工程施工场的安全监督管理
在各个施工环节进行施工现场的安全监督,针对那些安全事故隐患及劳动条件进行系统地检查,一旦发现有不安全的因素立即将其消除。同时不断加强施工场安全监督管理检查的相关工作,并广泛进行安全制度及其法律条例知识的宣传。此外,对于违章作业及指挥行为及时纠正,加强安全监督管理,不断寻找完善施工现场安全状况的方法,真正落实各项安全制度,并进一步促进施工作业的标准化。工程的安全监督检查过程时刻遵循着“有法必依、有标必达、违规必纠”的原则,最大程度发挥了安全部门的作用,此外,定期进行专业安全监督检查、节日及季节性安全监督检查等。在工程的施工场开展查制度、查安全设备、查施工行为、查安全事故处理等内容,因而及时发现了不少不安全行为,并采取有效的措施将其消除,确保了施工过程的安全性。 4、加强安全管理人员的技术能力培训
加强安全教育与培训是做好安全工作的重要环节,该工作不能流于形式,必须有针对性,有实际内容,教育者与受教育者都必须重视。教育者应当教育施工人员严格执行本单位的安全规章制度和安全操作规程,并向施工人员如实知作恶场所存在的危险因素、防范
措施以及措施。受教育者应当接受安全生产教育与培训,掌握本职工作所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防与应急处理能力。另外,还要营造安全生产的氛围与气势,开展多种形式的安全宣传教育。
总之,而安全管理对于复杂且繁琐的土建项目工程来说显得尤为重要,因此,建立一套健全的、科学的安全管理机制是构建一个和谐的施工环境,保护施工人员的安全和健康的根本保障,关系着企业的生存和行业的发展甚至整个社会的稳定。 参考文献:
[1]崔占辉.建筑安全管理中的主要问题及对策[j]. 燕山大学学报(哲学社会科学版). 2008(03)
[2]刘平. 综合系统的安全管理[ j]. 建筑管理现代化, 2002( 2): 45-46.
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