社会主义新农村建设档案工作指引

惠东县档案局 游志君

一、工作标准

社会主义新农村建设档案工作，最低要求必须达到惠市档〔1998〕8号《关于印发<惠州市农村管理区档案工作合格标准>的通知》要求的标准，即： （一）明确有一位领导分管档案工作。 （二）有相对固定的档案管理人员

（三）制定有档案室职责及保管、借阅、保密、鉴定等制度 （四）各类档案均已按要求立卷归档

（五）必须存放档案的固定场所和铁制的档案箱柜及使用标准档案盒存放档案 （六）有查阅档案的基本工具。要编制基本的档案目录，便于检索。 （七）有借阅档案等级簿。

二、归档范围和分类方案及保管期限

惠东县新农村建设村级档案归档分类表

类别 l：党支部会议记录 归档范围 保管期限 永久 2、名册、先进党支部、优秀的事迹材料、表彰通报 永久 一、党务3、；党费收缴存根、组织关系介绍信存根、非党积极分子名册、名册 定期 类 4、党、村干部违纪处理材料 重要的永久 5、党支部换届选举材料 6、村委会会议记录、决议、决定、规定、村规民约材料 7、村委会的工作计划；总结、长远工作规划 永久 永久 永久 8、社会主义新农村建设工作方案、总结、规划 永久 二、村务9、共青团、妇女、民兵组织的工作计划、总结、人员名册及各种活动记录永久 等材料 类 10、村干部任免职的请示、批复及干部名单 永久 11、村委会换届选举材料 12、村发展规划、新农村建设规划、土地使用规划、证明材料 永久 三、文教14、文教、卫生、计划生育、信访、民事纠纷和社会综合治理、精神女明建重要的永久 卫、人口、设等 材料 一般的定期 优抚 15、现役、复员、转业军人登记表，优抚和社会救济材料 永 久 16、家谱、族谱、历史沿革、村史等材料 永久 17、档案、物资移交清册 定期 13、办理身份证、户籍迁移存根、人口统计表 永久 四、村史 永久 五、合同 18、农村土地承包、经济承包合同书 1

类别 归档范围 保管期限 19、农村经济统计台帐、收益分配汇总表 永久 20、农村税费改革，一免两补文件材料 永久 21、样板户产、收、支推算表，经济示范户统计表 定期 22、农村基本情况、劳动力资源及使用情况 永久 23、农村总产值、净产值、农村社会总产值、商品产值及经济分配和增加值 永久 查表 六、税费、24、耕地面积变动情况，农作物播种面积产量，实割实测数据，自然灾害调统计 永久 25、畜牧业生产情况年季报表 26、农、林、牧、副、渔及第三产业等各业生产形成的材料 27、村办企业报表 28、村办企业形成的有关文件材料 七、土地、29、土地承包、宅基地管理、 山林管理 30、水源、山林权发证等权属材料 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 永久 八、民生 31、新型农村合作医疗、国家支农补贴、低保等材料 九、经济作组织形成的文件材料 组织 32、农村各类专业、协会、行业协会、专业合作社、村级服务站等经济合33、招商引资形成的文件材料 34、科技兴农、信息服务网络 35、科学种田、科技示范户、个体户形成的重要材料 36、各种农作物和特产作物种植栽培、田间管理、技术措施，农业现代化、永久 十、农业 推广新技术材料 科技 类 37、工地开发、水质土壤、测查材料 永久 38、农田水利建设、植树造林、筑路架桥以及饮水、节水灌溉、沼气、电永久 网、通讯工程等形成的技术文件材料 39、农村生态建设、退耕还林、自然保护区建设等材料 十一、没备40、说明书 仪器类 41、图纸或线路图等 42、会计年度预决算报表 43、银行帐、现金帐 十二、会计44、总帐、农产往来及其他往来帐 工作类 45、记帐凭证 46、会计移交书 十三、荣誉47、奖励证书、奖状 类 48、奖杯、奖旗 49、照片 十四、声像 50、录音、录像带 类 51、光盘 定期 定期 永久 25年 15年 15年 永久 永久 永久 永久 永久 永久 注：分类可以根据本村的实际灵活加或减类。

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三、整理方法

1、将文件按照分类表进行分类，将同一类别的文件按照时间顺序排列。 2、每份文件都要加盖档号章

分类号 卷号 件号 档号章盖在文件上方空白处。

3、填写档号章。比如党务类第一盒第一份文件应如下图填写 分类号 1 卷号 1 件号 1 同一盒内的文件分类号和卷号不变，件号按排列顺序依次往下编写。

4、编页码。按单份文件编页码。每一份文件单独编写页码，有文字的必须编一页，空白页不编；本身有页码的不再编。页码编在文件下方的右下角、背面的左下角。

5、装订。将文件本身的金属装订物拆掉，用棉线或不锈钢装订线重新装订。 6、装盒。将同一类别的文件装入同一盒中，装满为止，文件较多的可装多盒，同一类的第二盒应照下图填写档号章 分类号 1 卷号 2 件号 1 以此类推。每盒里面件号单独一流水号。 7、填写档案盒背脊。根据盒内所装档案的类别，将类别内容写在档案盒背脊的空白处，如党务类有三盒，第一盒写“1-1党务工作（一）”，第二盒写“1-2党务工作（二）；村史类有一和，背脊写“4-1村史（一）”。依次类推 8、抄写档案目录。仍以党务类第一盒（有12份文件）第一份文件为例

案 卷 目 录

案卷号 1-1 1-2 1-3 2-1 2-2 2-3 3-1 3-2 4-1 5-1 5-2

案 卷 题 名 党务工作（一） 党务工作（二） 党务工作（三） 村务工作（一） 村务工作（二） 村务工作（三） 文教卫、人口、优抚（一） 文教卫、人口、优抚（二） 村史（一） 合同（一） 合同（2 ） 3

文件 时间 1996-2003 2003-2006 2007-2009 1996-2003 2003-2006 2007-2009 1996-2005 2006-2008 1932-2008 1996-1999 2000-2008 文件 份数 12 16 19 21 16 15 22 20 1 10 8 备注

卷 内 文 件 目 录

顺序号 1 2 3 4 文号 责任者 题名 案档案室编 1-1 卷号 档案馆编 时间 页数 备注 永久 永久 永久 永久 XX村党支党支部会议记录 部 XX村党支党支部会议记录 部 XX村党支名册 部 XX村党支名册 部 1996-1998 101 1999-2008 213 1996 1997 2 2 … …… ……

…… …… …… …… 卷 内 文 件 目 录

顺序号 1 2 3 4 文号 责任者 题名 案档案室编 2-1 卷号 档案馆编 时间 页数 备注 XXX村委村委会会议记录 会 XXX村委村委会的工作计划 会 XXX村委村委会的工作总结 会 XXX村委村委会的工作计划 会 1996-2008 300 1996.1.3 3 永久 永久 永久 永久 1996.12.31 4 1997.1.6 4 … …… …… …… …… …… …… 案卷目录抄写所有的档案，按照案卷号顺序抄写。每一个档案盒的档案抄一份卷内目录。

9、装订目录。

目录抄写好后，将案卷目录放在前面，卷内文件目录按照案卷号顺序排列好后放在后面，然后用档案目录夹装订成册。

四、装柜。档案整理分类、抄目录、装订、装盒后，按照案卷号顺序放入档案柜。

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