隧道防塌方、突泥、突水专项应急预案

一、目的

为认真贯彻落实 “安全第一、预防为主、综合治理”的指导方针，安全目标：符合管理有关规定。严格遵守各项规定，力争实现“零隐患，零事故”。切实加强隧道施工安全生产管理工作。防止各类安全事故的发生，为使____高速______________工程安全、优质、高效的建成，确保建设期间隧道内发生事故后能够得到及时救援。特制定隧道防塌方、突泥、突水紧急救援预案。 二、编制依据

根据____高速________________工程的任务情况、根据标准化 “应急准备与响应控制”的有关要求编制。 三、适用范围

适用于____高速_________________工程发生塌方、突泥、突水事件的应急处置。 四、应急救援组织体系及职责 （一）项目部成立应急救援领导小组

成立以项目经理为组长的应急救援领导小组，由项目经理担任组长，项目、项目副经理、项目总工程师分别担任副组长，成员有施工技术部、安全质量部、综合办公室、物资保障部、计划财务部、试验室等部室领导及所

属各架子队长、施工队长组成。应急救援领导小组成员如下：

组 长：______ 副组长：______ 成 员：______

应急救援领导小组下设办公室，联系电话：________ （二）紧急救援小组人员联系电话 序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 姓名 ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ 部门/职务 项目经理 总 工 副经理 副经理 副经理 财务 计统 联系电话 ______ ______ ______ ______ ______ ______ ______ 备注 办公室主任 ______ 技术 技术部 技术部 技术部 技术部 安质 ______ ______ ______ ______ ______ ______ 10 ______ 11 ______ 12 ______ 13 ______ 14 ______ 15 ______ 16 ______ 17 ______ 18 ______ 19 ______ 20 ______ 21 ______ 安全负责人 ______ 安全员 安全员 物资 拌合站长 测量队长 ______ ______ ______ ______ ______ 实验室主任 ______ （三）救援领导小组的主要职责： 1、研究制定紧急救援方案措施及实施。

2、负责救援、抢险、抢修组织工作的交通工具及相关设备的统一调配。（救援物资设备见附表）

3、负责抢险期间的通讯、信息、新闻发布及与相关单位的联系。

4、负责组织配合上级主管部门、地方有关部门进行对事故调查、分析及处理善后工作。 （四）应急救援领导小组下设机构及职责

1、抢险组：组长由项目经理担任，成员由安全、工程、物设、及分部负责人组成。

主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时报告抢险进展情况。

2、安全保卫组：组长由项目担任，成员由项目行政、保卫部门组成。

主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。

3、后勤保障组：组长由项目担任，成员由项目物设部、行政部门、食堂组成。

主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。

4、医疗救护组：组长由项目卫生所医生担任。 主要职责是：负责现场伤员的救护等工作。

5、善后处理组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。

主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。

6、事故调查组：组长由项目经理、上级主管部门领导担任，成员有项目安全，主管部门技术专家组成。

主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，提出对事故责任人的处理意见。

（五）项目分部成立紧急救援机构

分部经理负责统一指挥、上报事故。下设各具体救援小分队。

1、紧急救援技术小分队 队长：项目分部技术负责人 成员：技术组全体人员 主要职责：

（1）负责调查事故发生的时间、地点、原因及施工人员分布情况；

（2）根据现场情况，从技术角度提出紧急救援方案； （3）积极协助其他救援小分队做好救援抢险工作。 2、紧急救援抢险小分队 队长：项目分部安全副经理

成员：具有一定救援抢险常识及经验的人员。（30人）

主要职责：

（1）根据紧急救援方案，进入现场进行救援抢险； （2）负责抢修及恢复用电线路、通风管道等； （3）负责考察隧道被破坏程度，立即组织人员进行支护修补。

3、紧急救援后勤医疗保卫小分队 队长：材料

成员：材料部人员、保卫人员、有一定救护常识及经验的人员。（20人）

主要职责：

（1）负责救援抢险物资、设备的统一调配，医疗药品的发放；

（2）及时联系当地医院，将受伤人员尽快送往医院救护；

（3）维持现场秩序，疏散无关人员。 （六）应急管理组织机构

事故应急救援管理组织结构框图

项目经理部应急救援领导

听从指挥、快速行动、把损失降到技术小分队 抢险小分队 医疗保卫 项目分部应急救援领导机 抢险组 安全保卫组 后勤保障组 医疗救护组 善后处理组 事故调查组 五、信息报告 1、事故发现人员，应立即向组长（副组长）报告。如

果伴有火灾事故，必须同时打119向消防部门报警，急救拨打120。

2、组长接到报警后，通知副组长、组员，立即启动应急救援预案。

3、根据事故类别向事故发生地主管部门报告。 4、报告应包括以下内容：

(1) 事故发生时间、类别、地点和相关设施； (2) 联系人姓名和电话等； 5、报告程序

按照事故报告程序，以快报的形式向监理、业主以及上级主管部门和当地安监部门报告。 六、隧道事故

隧道内发生隧道内出现突水、突泥事故、事件必须启动紧急救援预案。 七、紧急救援预案启动

接到发生事故报告后，救援队（每个项目分部必须成立救援队）迅速进入抢救现场，并逐级汇报事故情况（内容包括：救援时间、地点、〈公里、米、隧道名称〉、事故概况、初步原因判定、损失和伤亡情况）。 八、塌方、突泥、突水事故应急处置及防范措施 （一）应急处置

接到塌方、突泥、突水事故报告后，立即启动应急救

援预案。

1、突发安全事故发生后，及时组织人员迅速采取措施，组织自救，抢救受伤人员和物资，疏散危险区域人员，控制事态发展，最大限度地减少人员伤亡和经济损失，并立即报事故指挥中心。

2、各部门、各工程队以及有关人员在接到突发安全事故报告后，主要负责人应立即赶赴现场，迅速组织救援工作，同时根据安全事故特点、性质和严重程度，紧急调动有关部门、人员赶到突发现场。

3、参加现场救援的人员必须严格按救援预案实施救援，未经指挥中心负责人批准，不得擅自改变计划。

4、建立安全事故的报告制度，及时、准确汇报安全事故的严重程度及最新情况。

塌方、突泥、突水事故具体措施：

1、当泥沙夹水、含水充填物大量涌入隧道内无法作业时，马上切断电源，撤离作业人员和机械，来不及撤离机械时，先撤离人员；

2、调查突水、突泥的成因，与河流、湖泊、蓄水池、裂隙等外来水源情况，组织抢险救援；

3、利用排水设备进行排水，机械挖泥；

4、当水流位置高于隧道时，应采取在适当距离外，开凿引水斜洞或水槽将水位降到隧道底部位置以下，再进行

处理；

5、严寒地区隧道主排水沟出口应保温防寒，防止冰塞和冰锥；

6、事故发生后，用地表注浆、洞内工作面注浆、小导管注浆法进行封堵，清理工作面后 ，达到施工标准后，方可允许再继续施工。 （二）防范措施

施工中加强地质超前预报，根据预报结果及时采取预防措施，同时发出危险警报。对预测可能涌水段进行超前帷幕预注浆后，应检查注浆效果及涌（突）水的封堵情况。在经检查注浆效果符合标准后进行隧道开挖，同时将洞内重要设备调出洞外，洞内施工人员分批进洞作业，以确保人员及设备的安全。涌（突）水发生后，应及时疏通横通道，布设抽水泵将涌水抽出洞外，以减少单洞水流量。

（三）供电和照明

1、在涌水可能危及到洞内变配电设施时，应果断断电，防止个别线路漏电发生意外；险情排除后，经检查确认安全后可恢复供电；

2、启动专用照明线路，保障隧道内必要的照明需要。 （四）保安措施

1、在发生涌水险情时，保安应加强洞外巡视，隔离安

全地带，禁止闲杂人员围观，禁止一切人员进入危险区域，禁止地方老百姓进入施工现场；

2、加强洞口看护，未经公司统一组织不得放入任何人员。

（五）预防措施

1、在洞内显著位置配备适当的救生器具，如救生圈、安全绳、长竹竿等；

2、内部电话、对讲机等联系工具保持畅通； 3、自备发电机和照明专线保持良好工作状态； 4、洞口和通道口预备沙袋等物，利于堵水和引导水流方向。

九、紧急救援设备物资

每个分部配备设备与物资如下： 紧急救援物资设备一览表 序号 1 2 3 4 5 6 7 名称 挖掘机 装载机 自卸车 支护钢架 湿喷机 抽水泵 自救器 数量 1 1 1 5 1 1 20 单位 状态 台 台 台 架 台 台 完好 完好 完好 完好 完好 完好 备注 备用 备用 备用 备用 备用 备用 备用 个 完好 8 9 10 11 12 13 14 灭火器 铁锹 沙袋 绳索 食品 担架 急救箱 10 20 200 30 若干 2 1 个 把 条 米 箱 副 个 完好 完好 完好 完好 完好 完好 备用 备用 备用 备用 备用 备用 完好 备用急救药品