浅谈如何促进企业基层党组织建设

浅谈如何促进企业基层党组织建设

作者：汪家平

来源：《管理观察》2010年第34期

摘 要：十七届四中全会提出了建设学习型政党的任务，在企业中全面落实建设学习型基层党组织，就要以创新争优活动为契机，提升的综合素质、打造一支高素质的人才队伍、建立健全约束激励机制，将学习型基层党组织建设落实到实处，增强党组织的凝聚力与向心力。

关键词：党建工作 争先创优 领导干部 带头作用

党的基层组织是党的细胞,是率领广大和群众进行与建设、推进改革开放、落实科学发展观、构建和谐社会的直接组织者和实践者。企业基础党建领导要顺应创建学习型党组织的潮流，与时俱进、开拓创新，努力打造学习型基层党组织。

建设企业基层学习型党组织要立足点放在当前企业实际，探索切实有效的措施以保证长期开展行之有效的学习活动，以促进基层学习型党组织建设的进程。 一、以争先创优活动为契机，提升基层领导干部的综合素质

争先创优活动是以创建先进基层党组织、争当优秀主要内容的一次活动。先进基层党组织的基本要求是努力做到“五个好”：领导班子好、队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好。 “五带头”就是优秀要带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头违纪守法、带头弘扬正气。

1、以“五带头”坚定领导干部的政治理念。

政治理念就是领导干部的政治取向与政治行为。领导干部精神动力来源于全心全意为人民服务的历史责任感，也源于群众的巨大力量 。必须牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，成为实践社会主义核心价值体系的模范、做主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，更要做好集团企业建设的承载者。 2、以“五带头”提高领导干部的学习认知度。

重视学习、勤于学习、善于学习是我们党的优良传统，各级基层党组织和干部要把学习放在马克思主义政党建设和中国特色社会主义建设的高度来充分领会其深刻意义。首先，改变重形式轻过程的学习形式。深入基层单位去指导基层党组织和行之有效地学习，让学习

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“有的放矢”。其次，要明确学习内容。把马克思主义的学风与向员工学习、向实践学习相结合，形成以理论促实践，以实践深化理论的学以致用的良性循环，不断丰富和拓展学习内容。再者，大力营造积极进取、健康向上的学习氛围。干部要充分起到带头作用，做到学习工作化、工作学习化，使学习成为塑造自我、提升自我、完善自我的一种有效的途径。 3、以“五带头”拓展领导干部的创新思维。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是一个政党永葆生机的源泉。“党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题”必须摒弃旧观念，开拓进取，创造性地思维和实践。

创新学习方式。在坚持中心组学习、学习日等传统学习组织方式下，鼓励个性化学习，定期举办讨论会，进行互动学习，加深理解，并灵活运用；大力挖掘企业文化中的积极因素和典型事例，引导其成为宣传、学习马克思主义大众文化的有益形式。

创新学习载体。创建工作必须要通过一个实体，才能吸引广大共同参与，增强工作的感召力。要创新学习网络。鼓励参加自学教育、网络教育、函授教育等学习方式，形成全方面、多层次的终身学习机制。可在企业内部间采用考试、自愿报名或者推荐的方式，选派人员到党校有针对性的学习，以提高自身觉悟与素质。 二、以创新争优活动为契机，促进基础党组织的人才队伍建设

学习型基层党组织建设成果要得到良好的巩固，对建设一支素质较高的企业人才队伍有着重要的意义。

1、企业领导对学习型基层党组织建设的重视力度要加大。企业领导在基层党建问题上要给予足够的认识，要把学习和工作能力强、且具有丰富基层工作经验的工作人员分派到最基层单位挂职锻炼，使其充分发挥党组织的战斗堡垒作用，做好宣传、科技推广、信息传递的桥梁作用。

2、要建设高素质基层党组织带头人队伍建设。结合“素质工程”的实施工作，切实抓好“一把手”建设工程。建设注重从退伍军人、大学生、职校技校毕业生中培养积极分子，并在这个稳定的队伍中选拔党内干部，建立较为完备的党建班子。

3、注重优秀的企业文化建设。当今最成功的企业都是学习型组织。随着知识经济时代的到来，企业组织形势向扁平化的方向发展，其管理的核心为发挥人的主观能动性，实现从线性思维到系统思维和创造性思维的转变，对个人及企业的总体知识水平提出了更高的要求。因此，营造良好的学习氛围，培养一流的职工队伍，是企业增强凝聚力和竞争力的重要环节，也是党建工作实现员工素质全员化、普及化的根本途径。

三、以创新争优活动为契机，建立健全激励约束机制，确保学习的长效性

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1、以“五个好”强化责任机制。企业基层党组织要加强组织领导，高度重视学习型党组织的建设工作，并将其纳入议事日程。构建“一把手”负总责、各职能部门分工明确、齐抓共管的工作格局，切实履行好“党要管党”的责任，充分发挥领导干部的示范带头作用。 2、以“五个好”建立健全考核制度。明确考核目标，量化考核效果，形成科学、合理的学习绩效评价体系。定期检查考核并建立起学习结果考核档案，将考核结果与“争先创优”活动紧密联系在一起。切实解决评优中的“论资排辈”和“大锅饭”现象，从根本上杜绝建设工作走过场，学习流于形式的现象发生。

3、以“五个好”加强民主监督评价机制建设。将学习活动的动态过程公开，探索实行党务公开制，将活动全程置于群众的民主监督下。引导和激励广大干部在民主监督之下，努力做好“五带头”，做一名符合群众满意的优秀。◆