2008年进出口商品编码归类技巧（五）

第1种观点： 三、没有用途归成分 成分一般是指化合物或组合物中所含有物质(元素或化合物)的种类。 没有用途归成分 的归类方法，是指当某种商品的归类语言无法与《税则》相吻合，既没有具体列名，并且用途特征也不明显时，应顺序按其主要 成分 归类。也就是要按照《归类总规则》二(二)、三(二)所示规则进行归类，并且应当按照 列名 、 用途 、 成分 归类方法的先后次序归类。 按照 成分 归类时，应充分理解《归类总规则》中关于材料或物质的定义。 税(品)目中所列材料或物质，应视为包括该种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品。税(品)目中所列某种材料或物质构成的货品，应视为包括全部或部分由该种材料或物质构成的货品 ； 混合物，不同材料构成或不同部件组成的组合物以及零售的成套货品，如果不能按照规则三(一)归类时，在本款可适用的条件下，应按构成货品基本特征的材料或部件归类 。 在实际操作中，可以按照成分归类的商品基本分为两大类： 其一，由某种材料制的商品。如：针叶木制、阔叶木制、钢铁制、铝制、铜制、塑料制、纸制、化学纤维制、天然动物纤维制、天然植物纤维制等。对于这一类的商品，我们应当理解为完全由该类物质加工而成，或以该类物质绝对比例的物质构成。如木制门窗、钢铁制螺母、塑料制螺母、铝制牛奶桶、化纤制香烟过滤嘴等。 其二，按重量计含有某种材料与其他材料混合的制成品。如： ．女式针织毛衣(按重量计，含羊毛70％、兔毛20％、腈纶0％)； 2．含铅99．9％、含银0．0％、含其他金属0．09％的精炼铝； 3．按重量计含棉90％、含化学短纤维0％的棉纱线。 但是，我们在运用该方法归类时，不可打乱 列名 、 用途 、 成分 三者的先后次序，而应按序使用。也就是在 列名 、 用途 的归类方法无法找到正确答案时，才能使用按 成分 的方法归类，而不可将按 成分 的归类方法，优先于其他两种方法使用。如：塑料制中国象棋，若未按先后次序选择使用归类方法，而优先选择按材料归类，即会产生错误的商品归类语言，误将其归人第三十九章 塑料制品。正确方法应按 列名优先 的原则，将其归人税号9504．9030。又如：不锈钢制外科手术用锯，经对其分析得知，该商品的最大特征是外科手术时所使用的锯。其虽然从结构上与普通钳工所使用的锯相同，但从其加工工艺材料的选择上又不同于普通钳工锯。若我们按序列一， 列名优先 的原则进行选择时，很可能会归人税号8202．000。但是，税号8202．000条文显示的是 金属制的手工锯 ，与我们需要归类的商不相吻合，也就是子目条文与商品归类语言不相吻合。若我们按序列三， 归成分 的方法进行选择时，仍会将其错误归人税号8202．000。若我们按序列二， 归用途 的方法进行选择时，会将其正确归人税号908．9090。从而可知，简易商品归类方法的适用，必须按照列名 、 用途 、 成分 的先后顺序进行，千万不可颠倒。否则，将无法产生正确的归类，也就是无法产生子目条文与商品归类相吻合的语言。 例 一次性纸制厨师帽 归类步骤： ．商品分析 成分：纸 特征：一次性使用 品目：厨师帽 2．品目归类 通过对商品 的分析，我们得知，该项商品是由纸制成的，并且是供厨师一次性使用的专用帽子。通观《税则》得知，《税则》中包含各种帽类的章分别是：第四十八章的 纸制衣着附件 、第六十三章的 旧帽类 、第六十八章的 石棉制的帽类 及第九十五章的 玩偶帽类或狂欢节用的帽类 。 一次性纸制厨师帽 在以上各章均无具体列名，所以，不能依第一顺序 列名优先 的方法归类。依次按第二顺序 按用途 归类。由于该商品的用途特征仅为 厨师用的帽子 ，虽然已经显示出该商品的专用性特征，但其中缺少 成分 内容，所以，并未完全表达出我们需要归类的商品全部定义，也就是归类语言不完整。我们再依次按第三顺序 按成分 归类。该商品的成分为纸，这时我们的商品归类语言可以表述 为：用纸制成的厨师用的帽子。我们需要归类的商品是 一次性纸制厨师帽 ， 一次性纸制厨师帽 与 用纸制成的厨师用的帽子 之间的区别，仅仅在于是否是一次性使用。一次性使用或者多次性使用，只是使用方法问题，并且《归类总规则》中并没有关于商品进出口后使用方式的限定，因此，应当忽略不计。根据 一次性纸制厨师帽 的特定含义可知，该帽子应该是与厨师的职业服装同时使用的，因此，应将其归人纸制的衣着附件类。根据第四十八章章注释二(十一)：本章不包括第六十四章或第六十五章的物品。这时我们可以在第四十八章中查找与之相适应的品目，品目48．8：衣服及衣着附件。因此， 一次性纸制厨师帽 应该归人该品目。

第2种观点： 综上所述， 商品归类语言 及 商品标识符号 的正确选择，就是商品归类的正确实践。 一、简易归类方法及应用 为便于读者自学，根据《协调制度》中所包含的《归类总规则》的规定，各类的注释及各章的章注释内容和部分章中的子目注释内容，以及其特定意义，本节将提供一种新的归类方法，供大家参考。这种归类方式，我们称其为 简易归类方法 。为便于大家记忆，现将该方式总结为以下口诀： 有列名归列名； 没有列名归用途； 没有用途归成分； 没有成分归类别； 不同成分比多少； 相同成分要从后。 本节将对每一种归类方式的特定含义、采用顺序、使用技巧及应用实例进行介绍，从而使读者能够尽快地将所需归类的商品转化为与《税则》相吻合的商品归类语言。 二、列名优先原则：有列名归列名 本文所述 有列名 是指《税则》中税(品)目条文或者子目条文中列名具体或比较具体的商品名称，即商品表现出的特征与商品归类的语言基本吻合。例： ．已冲洗并已配音的供教学用的35毫米电影胶片(税号3706．00)； 2．规格及形状适于安装在舷窗上的安全玻璃(税号7007．0)； 3．功率为80瓦的吊扇(税号844．50)。 这其中包括《归类总规则》规则二(一)所示的：在进出口时具有完整品或制成品的基本特征的，该项商品的不完整品或未制成品，例如： ．已剪裁成型未缝制的机织面料分指手套(税号626．0000)； 2．缺少鞍座的山地自行车(税号872．0030)； 3．未喷漆的自行车架(税号874．900)； 4．缺少螺钉的塑料制眼镜架(税号9003．00)。 以及这些商品的拆散件及成套散件(SKD 成套部件，CKD 成套散件)，例如： ．高速摄影机成套散件(税号9007．90)； 2．机动游览船成套部件(税号0．00)； 3．尚未焊接装配的成套心电图记录仪(税号908．00)。 还包括《归类总规则》规则二(二)所示的：某种材料或物质与其他材料或物质混合或组合的物品，但不得改变原来材料或物质构成货品的基本特征的。例如： ．加碘的食用盐(税号250．00)； 2．加糖的牛奶(税号0402．9900)； 3．加有着色剂的砂糖(税号70．990)； 4．皮革制分指手套、口上镶有兔毛皮装缏条(税号4203．2990)。 通过上述例子，我们不难理解 有列名 即是由品目条文及子目条文所组合而成的商品名称，已完整或者基本描绘出我们进行归类的进出口商品的特征。显示出的商品列名与实际商品已经具体。由此，根据《归类总规则》规则三(一)所示，列名比较具体的税(品)目，优先于列名一般的税(品)目，即本文所称的列名优先的原则。列名优先的原则是进出口商品归类的第一原则，也是首选的归类方法。 因此，在我们进行商品归类练习时，首先要根据所归类商品的特征，如：商品的主要成分、加工方式、规格、用途、等级、包装方式、功能作用等进行综合分析，再根据分析结果找出其相适合的品目，最后以 列名优先 的原则进行归类。 例 纯棉妇女用针织紧身胸衣 归类步骤： ．商品分析 成分：纯棉 用途：妇女用 加工方式：针织 品名：紧身胸衣 2．品目归类 根据对成分及加工方式的分析，大家会轻易地将该项商品归人第六十一章：针织或钩编的服装及衣着附件。但我们仔细阅读第六十一章章注释二(一)，可以发现本章不包括62．2品目的商品。62．2品目条文：胸罩、束腰带、紧身胸衣、吊裤带、吊袜带、 。因此，我们可以初步将 紧身胸衣 归人62．2品目。

第3种观点： 例2 脲(CO(NH2)2，进口状态为毛重大于0千克，袋装) 归类步骤： ．商品分析 成分：CO(NH2)2 包装方式：毛重大于0千克，袋装 品名：脲，即尿素(氮肥)(根据辞海注释) 2．品目归类 根据成分及商品名称：尿素(氮肥)，我们不难将该项商品归人第三十一章：肥料。阅读第三十一章章注释二(一)8所述：品目3.02只适用于下列货品，但未制成品目3．05所述形状或包装； 符合下列任何一条规定的货品：尿素，不论是否纯净。 由此认定，脲应归入本章。继续查阅本章各品目，品目3．02包括：矿物氮肥及化学氮肥。而脲属于化学氮肥类。3．05品目所示： 每包重量不超过0公斤的本章各项商品。综合分析本题商品特征及品目3．02、3．05条文， 脲 应归人品目3．02。 3．简易方法适用 根据 列名优先 的原则，再查看相应的子目是否有具体列名，税号302．000符合该商品的特定意义，因此，应将包装大于0千克的化学氮肥一尿素归人税号302．000。因包装方式的原因，不能将其错误地归入税号305．000。 例3 合成金刚石制镗刀 归类步骤： ．商品分析 材料：合成金刚石 加工方式：将合成金刚石制成的镗刀刀头，镶嵌在镗床用的镗刀杆上 品名：镗床用镗刀 2．品目归类 根据材料、加工方式及用途，我们分析得知，该商品不属于镗床的配件、附件，因此不能归人品目84．66。根据该商品的加工方式得知，其是将合成金刚石 制成的镗刀刀头，镶嵌在合金钢的刀杆上而成，因此，初步归入第八十二章比较适合。查阅第八十二章章注释一(三)：本章仅包括带有用下列材料制成的刀 片、工作刃、工作面或其他工作部件的物品：装于金属、硬质合金或金属陶瓷底座上的宝石或半宝石(天然、合成或再造)。更加确信应归人本章。继续查阅本章晶目82．07条文： 及机床(例如镗孔)的可互换工具， 。由于镗刀属于镗床可互换的刀具。因此，应将其归人本品目。 3．简易方法适用 根据 列名优先 的原则，8207．600子目条文：带有合成金刚石镗孔工具。应将该商品归人此税号。 例4 人工肾 归类步骤： ．商品分析 功能作用：人工肾，显然是指能够起到替代人体肾脏功能的液体过滤、分离的机器，即肾脏的透析设备，因此，应属于医疗器械、设备类。 2．品目归类 根据该设备的特点，查阅《税则》，第九十章标题为： 医疗或外科用仪器及设备。所以，应该是在本章内查找适当品目。显然，90．8品目条文为：医疗、外科、牙科或兽医用仪器及器具， 。因此，我们可以将该商品归人此品目。 3．简易方法适用 根据 列名优先 的原则进行查找，子目908．9040条文所述内容为：肾脏透析设备(人工肾)。 人工肾 即归人此税号。 例5 葵花子油渣饼 归类步骤： ．商品分析 成分：葵花子 商品特征：葵花子油渣饼，即葵花子榨油后所剩残渣压成的饼状货品 品名：油渣饼 2．品目归类 根据该商品的特点，葵花子油渣饼，显然仅是由葵花子经榨取油后，所剩的残渣构成。因此，葵花子中其他有用成分并未提取。所以，其油渣仍具有利用价值。通观税则，第二十三章标题为：食品工业的残渣及废料 。而葵花子榨取葵花油的加工过程，亦符合食品工业的范畴。因此，可初步将 油渣饼 归人本章。查阅本章各晶目，晶目23．06所示：品目25．04或25．05以外的提炼植物油所得的油渣饼及其他固体残渣 。因此， 葵花子油渣饼 应归人本品目。